9月1日上午，中国共产党喀什市第十一次代表大会第一次全体会议胜利召开。

9月1日上午，中国共产党喀什市第十一次代表大会第一次全体会议胜利召开。

市委副书记、代市长努尔麦麦提·如孜主持大会。大会应出席代表名，实到会代表名，符合规定人数。

上午10时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

上午10时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

喀什地委委员、经济开发区党工委书记、市委书记陈旭光代表中国共产党喀什市第十届委员会向大会作了题为《高扬特区旗帜打造强市名城决胜全面小康让喀什在一带一路上放射出更加璀璨的光芒》的工作报告。

市委副书记、代市长努尔麦麦提?如孜主持大会。

陈旭光说，“特区”旗帜，就是解放思想、敢想敢干、先行先试，这是我们必须永远坚守的精神取向。强市名城，就是落实国家“五大战略”（丝绸之路经济带核心区、中巴经济走廊、喀什经济开发区、以喀什为中心的城市圈发展战略和创建中国国际丝路风情旅游目的地战略），打造国家区域中心城市和国际丝路文化旅游名城，这是我们必须担当的国家使命。全面建成小康社会，就是与全国一道向着第一个百年奋斗目标冲刺，这是我们必须实现的庄严承诺。

回顾过去五年，是经济开发区梦想扬帆启航、破浪前行的五年，是喀什市发展历程中极不平凡、极不寻常的五年。五年来，我们牢牢把握中央、自治区党委、地委战略定位、期望与要求，弘扬经济开发区精神，保持战略定力，在探索中实践，在实践中奋进，经受了严峻考验，应对了空前挑战，战胜了重重困难，奏响了“成就经济开发区梦想，重现丝路辉煌”的主旋律和最强音，经济社会各项事业蓬勃发展，各族人民生活更加幸福，社会稳定和长治久安的局面更加巩固，圆满完成了第十次党代会确定的各项目标任务，千年古城焕发出新的生机活力。五年奋斗、五年拼搏，使我们深深体会到，做好全市工作，必须做到“十个坚持”：坚持国家战略、坚持政治坚强、坚持变化变革、坚持文化引领、坚持金融支撑、坚持人才创新、坚持法治秩序、坚持民生优先、坚持基层重要、坚持从严治党。

市委常委、纪检委书记艾克白尔?祖农代表中国共产党喀什市第十届纪律检查委员会作了题为《坚持全面从严治党强化监督执纪问责为维护喀什市社会稳定和长治久安提供政治保证》的工作报告。

陈旭光指出，未来五年，喀什发展面临着多重叠加、千载难逢的历史机遇。未来五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政、稳疆兴疆新理念新思想新战略，全面落实自治区党委、地委决策部署，坚持“四个全面”战略布局，坚持“一条主线”、“三个引领”、“六大体系”，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以经济发展和民生改善为基础，聚焦“三大战场”，打造国家区域中心城市和国际丝路文化旅游名城，提升治理体系和治理能力现代化水平，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，与全国同步全面建成小康社会，努力建设平安喀什、智慧喀什、和谐喀什、美丽喀什、活力喀什、幸福喀什。主要奋斗目标是：社会大局更稳，经济实力更强，城市品质更优，生态环境更美，人民生活更好，开放水平更高，党风政风更清。

与会代表认真聆听工作报告。

陈旭光强调，要聚焦总目标，建设平安喀什。严格按照陈全国书记提出的明确“一个目标”、用好“一个机制”、筑牢“一个铜墙铁壁”、落实“十项措施”的要求，保持“刻不容缓、久久为功”的战略定力，一手抓凝聚人心，一手抓坚决打击，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保“不出事尤其不出大事”，为全疆全国大局稳定做贡献。

要坚持创新发展建设智慧喀什

把创新摆在发展全局的核心位置，推动经济发展从“要素驱动”向“创新驱动”转变，加快推进产业发展多元化、多极化，增强经济发展的活力；创新经济工作领导机制，深化经济体制改革，打造产业升级版，加快建设区域性金融中心，积极推进“互联网+”行动，加快提升科技创新水平，推进文化创新，加快人才管理改革试验区建设。

与会代表认真聆听工作报告。

要坚持协调发展建设和谐喀什

统筹城乡一体发展，突出城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化，不断增强发展整体性，提高发展平衡性、包容性、可持续性，在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲；推进大喀什一体化，推进城乡基础设施建设一体化，推进城乡产业一体化。

与会代表认真聆听工作报告。

要坚持绿色发展建设美丽喀什

坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，促进人与自然和谐共生，建设洁净喀什、美丽喀什，提升老城建管水平，加速集聚东城人气商气财气，加快美丽乡村建设。

要坚持开放发展建设活力喀什

深度融入“一带一路”和国家区域发展战略，加快建设向西开放窗口，发展更高层次的开放型经济，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展；加快空中丝绸之路建设，积极参与国际交流合作，加快发展总部经济，建设区域国际商贸物流中心，大力发展文化旅游产业，构建全方位开放大格局。

与会代表认真聆听工作报告。

要坚持共享发展建设幸福喀什

围绕学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居，统筹社会事业，分好发展“蛋糕”，使各族群众有更多的参与感、获得感、幸福感；坚决打赢脱贫攻坚战，完成年全市户人脱贫的硬任务，确保全面小康不漏一户不掉一人；认真落实就业政策，突出解决好农村劳动力转移就业，实现农村家庭一户转移就业一人的目标；办人民满意的教育，提升卫生综合服务水平，推动文体事业大发展大繁荣，完善社会保障体系。

要坚持从严治党全面提高党的建设科学化水平

坚持把“党要管党、从严治党”贯穿改革发展稳定全过程，做到政治上坚定、思想上统一、目标上明确、责任上担当、工作上连续、作风上务实、团结上加强、廉洁上严格、为民上用情；突出“不忘初心”，从严抓思想建设，突出“两个坚定不移”，从严抓基层组织建设，突出“三严三实”，从严抓作风建设，突出“两个责任”，从严抓反腐倡廉建设。

最后，陈旭光说，决胜全面小康的进军号角已经吹响，喀什复兴的壮丽画卷已经展开。我们有激情、有奋斗，有智慧、有担当，一定能成就梦想，续写荣耀，不负历史机遇眷顾，不负国家使命重托，不负喀什这座历史文化与现代文明交相辉映、完美结合的典范城市。让我们携手奋斗，再创一个喀什跨越崛起的黄金五年！

与会代表认真聆听工作报告。

根据会议议程

市委常委、纪检委书记艾克白尔·祖农代表中国共产党喀什市第十届纪律检查委员会作了题为《坚持全面从严治党强化监督执纪问责为维护喀什市社会稳定和长治久安提供政治保证》的工作报告。

受邀列席老党员认真聆听工作报告。

地区党员干部现代远程教育管理中心主任吕林，地区纪检委信访室主任张学青，地委组织部组织科科长王雪萍等一行观摩大会。

不是代表的喀什市十届市委委员、候补委员、纪委委员；不是代表的市直属正科级以上单位(含驻喀单位)党员负责同志列席了大会。

大会还邀请了援疆、挂职的市委、政府领导；不是代表的市人大常委会副主任、市政协副主席；在喀什市担任过副县级以上领导职务的老党员；工商联负责人和无党派代表人士；不是代表的喀什市部分单位(含驻喀单位)的主要负责同志；自治区、地区“访惠聚”住村工作组组长；部分新疆维吾尔自治区成立60周年喀什市改革发展稳定突出贡献人物；受到自治区、地区“七·一”表彰先进模范人物参加了大会。

（文/图张磊）

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