援疆三年，在前指规划管理组和喀什地区审计局副局长岗位上，何国成聚焦社会稳定和脱贫攻坚的目标任务，以对援疆资金高度负责的精神，认真履职尽责，协调、推进沪喀两地审计机关对援疆项目进行全覆盖决算审计，为确保援疆资金安全、项目安全、干部安全作出了贡献。年，荣获“沪疆杯”立功竞赛援疆赛区“建设功臣”称号。

第一场硬仗就是对未完成审计的项目进行督办

“进疆伊始，工作头绪很多，首先要面对的问题就是历年援疆项目中有一部分尚未审计。”何国成说，“这个尾巴不砍掉，项目积压就会越来越多，就会影响援疆项目资金的规范管理。”他和同事们梳理出余个尚未完成审计的援疆项目，列出“清单”。在与地区审计局充分沟通的基础上，由援疆指挥部下达做好第八批及历年未审计完成的援疆项目资金收尾的通知。而这时他们进疆才一个月。

在年至年三年中，何国成定期对援疆项目审计情况进行梳理，对未按时完成并及时送审的项目，逐一列出“清单”进行督查督办，加强对口四县援疆项目审计的跟踪指导。对遇到的难点问题，多次组织会商，及时提出解决办法。其中，对地区年安排、迟迟未能完成审计的某遗留项目，他与项目单位主要负责人反复沟通，多次协调项目单位和地区审计局召开专题会议研究项目审计，并通过向行署领导当面汇报、提请前指领导与行署领导沟通等多种方式，最终完成项目收尾工作。截至年底，共协调完成多个援疆项目的审计，实现第八批援疆项目全部完成审计收尾，年和年援疆项目基本完成审计，年援疆项目审计工作有序推进。

努力践行沪喀“两地三方”审计模式

何国成解释说，“两地”是指沪喀两地；“三方”是指上海援疆指挥部和沪喀两地审计机关。上海援疆项目“两地三方”审计模式，是在多年实践的基础上，经受援双方充分协商、共同构建的。其主要内容就是，对口四县有关职能部门组织实施的项目，由县审计部门审计；地区有关职能部门组织实施的项目，由地区审计局审计；上海后方单位组织实施的项目，由上海市审计部门审计，确保援疆项目决算审计的全覆盖。

何国成曾经系统总结过“两地三方”审计模式，并以专报方式报送喀什地委、行署主要领导和分管领导，后由行署转送自治区政府办公厅。一些主流媒体也进行了报道，扩大了上海援疆审计的影响力。

何国成作为上海前指的代表，着力于协调两地审计机关对项目立项、实施、验收全过程进行审计。每年多份审计报告都要认真审阅。发现问题，责成有关方面进行整改，完善规章制度。

上海市审计局每年都会派出审计组到喀什开展援疆项目资金跟踪审计。何国成除了全程协调相关单位提供资料、配合审计，最重要的是对发现的问题督促落实整改。在要求相关单位举一反一、认真整改的同时，何国成也会提请上海前指完善监管制度，巩固整改成效。

服务和参与援疆扶贫工作

何国成除审计工作外，还承担着上海援疆扶贫工作有关台账、信息、资料的汇总和文稿的起草。

比如，根据援疆指挥部工作安排，何国成积极参加“组团式”大调研，撰写有关专项调研报告。做好涉及脱贫攻坚的数据采集和分析，起草上海援疆助力脱贫攻坚专项报告、各类脱贫攻坚汇报材料及宣传稿件等材料。在中央巡视组对自治区脱贫攻坚工作进行专项巡视期间，系统整理了上海援疆扶贫台账资料，为援疆指挥部迎接巡视做好充分准备。对涉及援疆指挥部的整改事项，牵头制定了指挥部巡视整改工作方案，每月牵头落实阶段性整改任务。

作为地区审计局副局长，何国成身体力行，积极投入相关扶贫工作中去。他多次到地区审计局驻村点，看望慰问驻村队员，协调推进相关帮扶项目。

这次援疆，并不是何国成第一次踏上新疆的大地。早在何国成读研的时候，他就报名赴新疆伊犁师范学院支教半年。所不同的是上次到北疆，这次在南疆。如果说上次还是初出茅庐的话，这一次则在审计业务能力、管理能力、沟通协调能力、应对复杂局面的能力等方面都有了显著提高，宛然是一员战将。

通讯员周融江新民晚报记者陆常青