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村民在村党群服务中心办理自主创业手续。巴楚县融体中心供图央广网发

央广网喀什11月1日消息（记者赵秀娟通讯员黑方毅）自开展党史学习教育以来，喀什地区坚持“明理”和“力行”相结合，通过优化服务流程、建立“回访”制度、完善银政企对接长效机制等方式，深化“放管服”改革，全面提升服务企业便利化水平，吸引更多企业来喀投资兴业，推动党史学习教育落地见效。今年上半年，喀什地区新增各类市场主体4.46万户，同比增长16.3%，目前各类市场主体达29.81万户。

为进一步解决企业、群众办事创业中的堵点、难点问题，喀什地区将“深化放管服改革”列为“我为群众办实事”“十件为民实事”之一，制定印发《喀什地区政务服务“一窗式”改革试点工作实施方案》《喀什地区推行“一件事一次办”“最多跑一次”改革工作实施方案》，用制度为广大创业创新者鼓劲撑腰。同时，优化服务流程，提高办事效率，在行政服务大厅设立“综合窗口”，将服务重心前移，变群众办事逐个找部门审批为“一窗受理、部门认领”，实现审批服务从“条块分割”向“整体联动”、从“群众来回跑”向“部门协同办”转变，真正让群众享受到“最多跑一次”的改革红利。

截至目前，喀什地区“一窗式”服务窗口先后接受群众各类咨询次，各县市政务服务中心上半年为市场主体网办各项审批事项2万多件，网办率%。

“您好！我是喀什地区政务服务大厅工作人员，近期您在政务服务大厅‘一窗式’服务窗口办理了上网服务行业综合许可业务，请问您对办理过程是否满意……”。

莎车县税务局干部深入企业帮助工作人员了解税收优惠政策。莎车县融媒体中心供图央广网发

这是喀什地区行政服务中心政务服务回访员对办事群众进行跟踪随访的工作日常。喀什地区在原有“政务服务满意度评价”长效机制基础上，建立政务服务“回访”制度，通过高标准推动政务服务便民热线平台建设，畅通企业、群众投诉渠道，架起政民沟通桥梁。自今年3月以来，喀什地区政务服务热线累计接听企业、群众来电次，受理来电诉求件；办结企业群众诉求件，按时办结率95.96%。经回访，企业群众对热线服务满意率为94.98%，对部门（单位）办理满意率为98.64%。

“针对小微企业在融资过程中碰到的融资难、融资贵问题，今年出台了《喀什地区支持企业贷款实施方案》，通过政府和保险机构提供增信保障，银行提供融资支持，让更多的小微企业和个体工商户获得真真切切的实惠，助推“放管服”改革放得开、管得好、服务优。”喀什地区财政局负责人介绍说。

“一部手机办税费”已经成为喀什各企业的缴税方式。巴楚县融体中心供图央广网发

“放管服”改革的最终落脚点在于优化服务，建设人民满意的服务型政府。喀什地区把党史学习教育同解决个体户、小微企业融资难、融资贵等问题结合起来，不断完善银政企对接长效机制，解决企业流动资金不足问题，促进小微企业发展。结合实际，制定《喀什地区支持企业贷款实施方案》，将“大力推动小微企业融资增量扩面，提质增效”“运用科技手段，提升小微企业金融服务质效”“完善配套机制，强化‘银企’互动合作”“切实发挥政府性融资担保作用，加大小微企业贷款担保力度”4个方面的措施，细化为11项工作任务，压实到各金融机构及发改、工信、市场监督、税务等职能部门，形成统筹推进、协同配合的解决“小微企业融资贷款难”问题工作机制，确保小微企业等各类市场主体在市场中更加如鱼得水、充满活力，推动喀什经济在高质量发展道路上行稳致远。

“《喀什地区支持企业贷款实施方案》主要是通过政府和保险机构提供增信保障，银行提供融资支持，让更多的小微企业和个体工商户获得真真切切的实惠，助推“放管服”改革放得开、管得好、服务优。”喀什地区财政局负责人介绍说。

截至目前，喀什地区各金融机构累计为全区1.5万户中小微企业提供贷款.13亿元，有效缓解了小微企业“贷款难”问题。