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近日，《南方都市报》16个版、2万余字系列深度报道《多样喀什》，向外界展示一个温暖真实的喀什。 旧城拆迁、新城建设，16小时无休……喀什乡官樊清勇用两个词描述自己的生活：5+2（没有周末）；白加黑（下班很晚）。“没办法，十个手指弹钢琴，其他工作也得抓，只能挤占休息时间。” 面谱樊清勇：36岁，军转干部 年6月，任多来特巴格乡党委书记 年6月前，在喀什市城管执法局当了两年局长 年从河南兰考来到新疆莎车县服役，后考上公务员留在喀什 乡官，中国最基层行政机构的权力操盘者，描摹一个区域社会生态避不开的信息提供方。他们有如庞大的国家机器上的齿轮，日复一日地运转着，维系着基层的秩序。多来特巴格乡，距喀什市中心5公里的东部城郊乡，被喀什市委宣传部官员描述为“矛盾最复杂、面容最真实”的地方，交织着维稳、老城改造、新城建设等多重压力。10月29日，记者全天跟访了多来特巴格乡党委书记樊清勇。所见所闻，是他一笑置之的“寻常”。从一个喀什乡官16小时连轴转的忙碌一日中，亦可洞窥新疆基层的真实景象。在克代木加依村，村民给下乡的樊清勇戴上花帽，对他帮助解决村中问题表示感谢。 东城例会立下拆迁“军令状”今年36岁的樊清勇是军转干部。他习惯“服从命令”，也希望下属具有执行力。若无意外，多来特巴格乡党委书记樊清勇会在北京时间上午9点半准时起床洗漱，10分钟后到乡政府食堂吃早餐，接着参加例会（每周一三五在市里开会，二四六在乡里开会）。10月29日，星期三，他早起了半个小时。一因市里的“东城例会”改到了更远的地方，二则天没亮透他就被手机叫醒———一个拆迁户小区只有十来户入住，达不到供暖条件，要他解决供暖问题。樊清勇刚上饭桌，豆浆喝了半碗，手机又响了，一个新问题：一家摄像头供应商要求改变收费计算方法，这意味着此项公共工程造价要多出20多万元。樊清勇很生气，跟供应商在电话里吵了起来。一同吃早餐的乡干部默默听着，没吱声，也没再吃东西。大清早就遇到两个麻烦，樊清勇却“早已习惯”。他并不纠结于此，在10点20分开始的“东城例会”上，依旧思路清晰地汇报了自己的工作进展。“东城例会”，全称是喀什东城新区建设协调会。当日由喀什市委常委、常务副市长邓慧江主持，所涉的多来特巴格乡、浩罕乡、瓦普农场以及市级各相关职能部门的一把手皆与会。年喀什地区被国家批准成为第六个经济特区，试图打造“西部深圳”。不久，东城新区便与老城改造、新型产业园一同成了喀什市的“三大战场”。预计到年，东城新区的资金投入将达到亿元。这不是一笔小数目，今年上半年，喀什全市生产总值是78.78亿元。这块规划面积30平方公里的“战场”，90%位于多来特巴格乡，未来的总部经济中心、金融贸易区、中央公园等核心项目皆出于此。年，东城新建政府投资项目22个，其中重点新建项目5个，包括瓦普路、纬十一路、城东大道、小亚郎生态湿地公园等基础设施建设，樊清勇自知压力所在。他用了一个内地政府常提的概念，“筑巢引凤”，如今仍在“筑巢”。例会持续了约20分钟，接近尾声。“樊清勇，多来特巴格乡那边有没有问题？”邓慧江问。“没问题。”樊清勇刚刚才把中央公园项目的拆迁时间表往前挪了一个月。他视之为“立军令状”，决不跟市领导讨价还价。今年36岁的樊清勇身上有一种浓烈的军人气息。他是军转干部，年从河南兰考来到新疆莎车县服役，8年后考上公务员，留在喀什。他习惯“服从命令”，也希望下属具有执行力。“东城例会”后，他直接乘车到了乡里的拆迁指挥总部，动员拆迁提速。基层宣讲民族政策伴奏的轻音乐颇具感染力，维吾尔族女主持正娓娓讲述“吐鲁番妈妈”领养一对汉族双胞胎的故事。樊清勇很满意，找了多个角度拍照。他说，最喜欢看到村民认真听讲的脸。在多来特巴格乡，汉族干部总共只有18人，维吾尔族干部约为其10倍。分工上，汉族干部一般负责党建、招商、宣传及对上的公文事宜，维吾尔族干部则主管拆迁、宗教、计生、民政等具体事务。喀什其他乡镇的格局也大抵如此，只不过远离城区的乡镇还不涉及拆迁，会多一项职能———管理农事。“樊书记，我们村里今天还有宣讲，拆迁任务这么重，怎么协调得过来？”动员完毕，一个维吾尔族干部找到樊清勇，一脸无奈。“你先回去宣讲，完事后再搞拆迁。”一阵熟悉的铃声，樊清勇的手机又不安分了：有拆迁户找他签字盖章，有村干部反馈辍学孩子的问题。副乡长胡向东也打来喀迪木加依村有纠纷需要书记协调。纠纷源于该村年启动的一个房地产项目，占地28亩，要建商品房。有3户村民提出，开发商的土地补偿款没有到位，不能施工。樊清勇现场调研后发现，补偿款早已到位，是村民想多要几套门面房。“你先安排开发商进场动工，有争议的地方再找村民谈，村民看不到动工是不会着急的，他们合法合理的诉求，我们尽量满足；如果胡搅蛮缠，我们再想其他办法。”樊清勇如此部署。“书记说得对，我们就这么办。”胡向东是个有心的干部，得到书记的指示后，他又请樊清勇到喀迪木加依村内去视察天然气管道安装工程。那是他的定点联系村，他希望书记看到自己的工作以及村里的发展成果。看完天然气工程，胡向东还想多留樊清勇一会。村里有个服装厂准备改为药枕厂，能解决十几人的就业，他想让书记去现场提点建议。樊清勇拒绝了，因为乡党委委员张明刚正在塔吾古孜村作“党的好声音”宣讲，已两次致电，希望书记到场指导。樊清勇说，宣讲内容主要包括宗教极端思想的危害和国家民族政策的诸多优惠，每个村都有。“我得时常去看看，就怕下面的干部走过场。”张明刚组织的宣讲在村委会二楼，村民满屋，伴奏的轻音乐颇具感染力，维吾尔族女主持正娓娓讲述“吐鲁番妈妈”领养一对汉族双胞胎的故事。樊清勇很满意，找了多个角度拍照。他说，最喜欢看到村民认真听讲的脸。到了晚上，樊清勇会从白天收集的各类照片中筛选发 |
