英国历史学家汤因比曾经说过，如果可以选择出生的时代与地点，他愿意出生在公元一世纪的中国新疆，因为当时那里处于佛教文化、印度文化、希腊文化、波斯文化和中国文化等多种文化的交汇地带。

亚洲四方交汇之地

今天的新疆同样也是多元文化荟萃之地，从南疆喀什噶尔古城的维吾尔族风情，到伊犁河谷草原上的哈萨克族人家，从博州蒙古族的“敖包相会”到石河子的军垦博物馆，百花齐放的新疆城市在国家现代化建设的热潮中，不断彰显着自己特有的魅力。

军垦博物馆

但是在首府乌鲁木齐长期高居新疆城市首位的同时，谁是新疆第二大城市的争论却一直没有停止过。克拉玛依、石河子、库尔勒、喀什、伊犁等城市的一些宣传中都曾称自己是“新疆第二大城市”。新疆第二大城市的称号为何如此难以一锤定音呢？

城市大小的衡量，往往是通过GDP总量、人口总数、城市建成区面积等指标来综合衡量确定的。在中国的绝大多数省份，通过上述数据的比较，都能比较容易的给省区内的地市排个名。

唯独新疆城市的这个名次很难排。除去首府乌鲁木齐，自称是“新疆第二大城市”的这些城市似乎都只是在某一项数据考量中占有优势。

关于新疆第二大城市的争论从来就没有停息过，有人以GDP来比较，有人以人口数来比较，都有一定道理。

但无论是国家住建部官方发布的《城市建设统计年鉴》，还是第七次全国人口普查数据，都只是从某种角度的统计。

首先说国家住建部的城市建设统计年鉴的数据，对地级市有多个市辖区的，无论这些市辖区的建成区相隔多远，都会被统计为这个城市的建成区合计数据，比如克拉玛依市把几个相隔很远的市辖区乌尔禾区和独山子区的建成区面积也算作克拉玛依市主城区建成区面积。

实际上克拉玛依市中心城区只有克拉玛依区一个区才能算，独山子和乌尔禾根本就是两个独立的城市。

第七次人口普查数据通常都是整个建制市行政区划范围内的总人口数，包括了广大农村的人口和乡镇人口，所以并没有反映实际的城市人口规模。

于是，有的人就采取在卫星图上测量城市建成区面积数据来判断城市的规模大小，但也有一定的局限性。

且不说个人测量方面的误差，仅仅从城建的规模来判断城市规模大小也有失公正，因为一个城市规模的核心要素是城市人口的数量，而不是建成区面积。

基于此，有一个判断城市规模大小的简单实用的办法：从城市公交线路数来判断城市规模，虽然这也是一个不够准确的标准，但也值得参考。

因为城市公交线路的数量从一定程度上反映了居民的数量以及城市规模。城市规模大、人口多，那么这个城市的公交服务范围就广，势必线路就会多于小规模的城市。具体标准如下：

大城市——公交线路：五十条以上；车型：大型公交车和BRT。

中等城市——公交线路：二十条至五十条；车型：中型公交车和快速公交。

小城市——公交线路：二十条以下；车型：中型及小型公交车。

没有开通城市公交线路的，只能说明其城区聚居的人口数量和流动人口数量过少，不足以支撑起城市公交线路的开通，即便是建制市，我们也只能将其归类于“小城镇”的行列。

比如三沙市、茫崖市由于城市规模太小，城区没有公交车；新疆兵团第十四师昆玉市只开通了公交1路、2路、路3条线路，投入公交车6辆；新疆兵团第二师铁门关市城市公交线路3条、城际公交线路1条(铁门关市至库尔勒市城际公交)。

另外，从公交车型的豪华程度，也可以大致判别城市的经济实力和居民的收入水平。

具体方法如下：最好实地去一个城市，只要在其最繁华的主干道边站上十几分钟，看看其公交线路的多寡和车型大小以及车次的密度就可以了。用此种方法甚至可以鉴别互争高下的两个不同城市的规模大小。

关于新疆第二大城市之争，库尔勒市、伊宁市、喀什市、克拉玛依市、石河子市、阿克苏市、昌吉市究竟谁的城市规模更大，看看各城市的公交车数量和开通营运线路数就一目了然了。

伊宁市全市公交车已有辆，线路31条，运营线路总长.9公里，公交站点个。

目前，库尔勒市已经拥有了38条公交线路，经营车辆辆，基本覆盖了库尔勒市城区所有区域及周边大部分乡镇场，库尔勒是全疆城乡一体化公交覆盖率最高的城市。

喀什市公交营运线路25条、营运公交车辆。

石河子市现有公交线路37条，营运公交车辆。

克拉玛依市29条公交线路，营运有辆公交车。

昌吉市15条城市公交线路共辆公交车已全部安装电子设备，47条农村客运线路以及1条城际公交共辆车。

阿克苏市现有20多线路，多辆营运公交车。

(线路像北斗七星的阿克苏市2路公交车)

通过以上分析，谁是新疆第二大城市是否能提供给我们一种新的思考？

来源：城镇规划君

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